Есть справочник услуг, для услуг есть справочник документов (полей), надо сделать так, что бы на универсальной форме для конкретной услуги отображалось лишь определенные поля (по умолчанию), и поля которые были бы видно лишь от определенных значение в других полях, которые могут быть динамическими, т.е в поле 1 = а, в поле 2 = , значит отображаются определенные поля.
что то вроде этого
http://doctrix.ru/products/platform/ (настройка отображения полей)