Как уже известно наш глава Республики своим указаом № УГ-111 от 18 марта 2020 ввел режим "Повышенная готовность".
Другим своим указаом № УГ-128 от 31 марта 2020 обязал граждан на территории РБ соблюдать кокой-то непонятный режим самоизоляции.

Но посидев над нашим законодательством у меня встал вопрос, а есть ли у него такие полномочия?

Итак, в указе № УГ-111 сказано, что он принят в соответствии с ФЗ-68 "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера".

Действительно пункт 1 статьи 11 данного ФЗ на первый взгляд дает такие полномочия.


Лично у меня пара вопросов в связи с этим:

1. А является ли Глава Республики органом государственной власти?

Четко про это не говорится нигде. Статья 82 Конституции РБ говорит, что это высшее должностное лицо. Органом она его не называет. В то время как статья 66 четко называет Курултай высшим и единственным законодательным органом, а статья 91 указывает, что Правительство РБ это высший исполнительный орган власти
Конституция РБ - http://docs.cntd.ru/document/935100256

Процитирую также ФЗ-184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
http://www.consultant.ru/document/co...380066fae9672/

Как видно, наша Конституция РБ принята в соотвествии с этим федерльным законом. У нас есть законодательный и исполнительный органы, и установлена должность Главы Республики.

Так вот, считается ли Глава Республики органом государственной власти или нет?
Погуглив на эту тему, я пришел к выводу, что это довольно сложный вопрос не имееющий точного однозначного ответа. Если есть у кого какие мысли, то прошу высказаться.


Но допустим нашего Главу можно счесть органом. Тогда встает другой вопрос:
2. А Главе Республики ли дает полномочия ФЗ-68 о ЧС?

В самом начале этого закона говорится
То есть этот закон устанавливает нормы для органов занимающихся защитой населения.

А кто у нас занимается защитой населения?

Обращусь опять к Конституции РБ
Из вышесказанного следует, что меры по защите населения должно принимать Правительство, а не Глава. Глава гарантирует населению его право на защиту, но не занимается ей сам. То есть, Глава должен обеспечивать и контролировать работу Правительства, а не заменять его собой.

Так вот, насколько я понимаю, из всего вышесказанного п.1 ст.11 ФЗ-68 о ЧС дает полномочия на территории Башкортостана именно Правительству РБ, как исполнительному органу осуществляющему защиту граждан, а не его Главе.

Такм образом, режим Повышенной готовности и обязательные правила поведения для граждан в виде непонятной самоизоляции должны были вводиться постановлениями Правительства РБ.

А что тогда указы УГ-111 и УГ-128 нашего Главы? Получается всего лишь хотелки местного должностного лица не основанные на федеральном законе и противоречащие Конституции России.

Если мои суждения где-то ошибочны, то прошу высказаться.

имеет.
РБ это субъект ГВ РФ
имеет право.

читай всё - внимательно.

Ну и самое забавное, даже если допустить, что именно нашему Главе данны такие полномочия.

Какая-то непонятная самоизоляция, да еще и обязательная, введена указом УГ-128 от 31 марта
https://rg.ru/2020/03/31/bashkiriya-...8-reg-dok.html

Однако пп "у" п.1 ст.11 ФЗ-68 О защите населения от ЧС, дающий право региональным органам власти устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, вступил в силу только 3 апреля. Поскольку закон вводящий этот пункт был опубликован только 3 апреля, а официальное опубликование это вступления закона в силу.
https://rg.ru/2020/04/03/fz98-chs-dok.html

Соответственно, 31 марта у Хабирова не было никаких законных оснований обязывать граждан соблюдать режим непонятной самоизоляции.

Делает ли, сказанное в этом посте, указ УГ-128 от 31 марта 2020 ничтожным как противоречащим Конституции РФ, в независимости от сказанного в первом посте?

Это шо це таке?

если в России введу СЧ или ЧП. какие выгоды народу будут? сколько должно народу гос=во платить? безусловный доход? всем МРОТ в месяц? а бизнесу что?

а еще может вдруг все договора перестают работать7
например банковские вклады? кредиты и ипотеки? может страховые должны всё загасить?

Пробив по инн отменили, просто нужна справка нового образца

Пробив по инн будет, по ним будут определять фиктивные справки.
Вот ссылка на проверку https://doroga02.ru/organization/

Я сегодня звонил в комитет по предпринимательству
Они добавляют организации
Мне сказали этот указ утратил силу и нужна только справка
Функционал проверки организациии убрали с главной страницы сайта дорога 02
У меня такая информация

Автору темы, простой вопрос, где собираешься свои права защищать и что-то доказывать? ЕСПЧ? Он у нас не легитимен.

Румит ты это полиции объясняй
нам то что тут демагогию развел?

Для начала хотелось бы просто услышать комментарии по поводу моих размышлений. А если уж придется где-то отстаивать свои права, то почему бы не использовать как лишний аргумент.

Полиция разве форум не читает?
Ты кому тогда все это пишешь?
http://forum.farit.ru/showthread.php?t=412840

Все специалисты в области права понимают, что сейчас никто без введения режима ЧС или постановления суда не может ограничить свободу передвижения. Но законно защитить свободу передвижения в наших реалиях судебной системы невозможно. Поэтому права на бумаге есть, а в реальности нет.

Это можно сравнить с простым договором. Часто у исполнителя остается оригинал, а у заказчика только копия или оригинал без печати. В итоге Исполнитель может крутить заказчика как захочет. Understand my friend?

12 дел по кировскому району на 20.04 https://kirovsky--bkr.sudrf.ru/modul...?name=sud_delo

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
https://www.mchs.gov.ru/dokumenty/841

Для "специалистов права"
https://journal.tinkoff.ru/ask/rezhim-chs/

Автор вообще интересную тему задвинул.
Но глава республики является и главой Правительства РБ, может свои правовые акты в виде постановлений правительства оформить.

макаке под ником Халиске пишу)
чтобы варежку поменьше разевал

Где там написано про "законное" ограничение прав гражданина в передвижениях?

Там не написано, верно. Это пример ответа "специалистам права" , которые кричат о режиме ЧС и праве на передвижении.

Право на передвижение может быть ограничены, ФЗ о ЧС дал право устанавливать правила поведения правительству РФ и органам власти субъектов РФ.

Также об ограничении права на передвижение на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности указано в Законе РФ N 5242-1 от 25 июня 1993.

в настоящее время даже передвижение между регионами не запрещено, люди могут ездить, и в каждой области разные указы или постановления. Когда реально есть опасность, значит нужно огораживать такие территории и никого туда не допускать кроме спецслужб, везде должны стоять аппараты с жидкостью которая убивает вирусы чтобы люди могли брызгать на колёса автомобилей, другие меры предусмотрены. Такое не видно. Сейчас получается так, что если по одной и той же улице на автомобиле едет чел который в сайте зарегался, чел со справкой с работы, и чел без регистрации электронного пропуска, определение которого даже нет в федеральном законодательстве, при остановки гаи на таких людей типа можно протокол составлять, а на того кто зарегался уже нельзя. вот как такое называется? Рядом прям на дороге могут рабочие асфальт укладывать это получается на территории где опасность распространения. это происходит всё на фоне того что работают магазины, банки заводы.
Указ главы должен быть обоснован и с расчётом последствий, в соответствии с законом Указы главы по вопросам касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в десятидневный срок направляются в Прокуратуру РБ принявшим их органом для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

Вот это как оценивать и что можно при проверке документов по этому прецеденту предъявить правоохранительным органам

Никак не оценивать и не предъявлять. Прокуратура права тут. Менты по неграмотности протокол по статье 6.3 составили, по которой действительно не имеют права составлять протоколы. И которая за нарушение официально объявленного карантина должна применяться по идее.

Сейчас уже скорее всего поумнели и будут по 20.6.1 составлять. По этой статье у них полномочия с начала этой недели появились.

Но если вдруг вам повезет и менты составят по 6.3, можно будет в суде на этот случай сослаться, а еще лучше на законодательство.

1. "1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:
у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;
(пп. "у" введен Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ)"
Значит полномочия есть.

2. Такие полномочия руководители регионов получили только 12 апреля 2020 года, т.к. поправки к ФЗ-68 (от 21.12.1994), введённые ФЗ-98 (от 01.04.2020), были опубликованы 1 апреля 2020 года на сайте www.pravo.gov.ru. Только спустя 10 дней, поправки вступили в силу (см. ФЗ-5 (от 14.06.1994)).

3. Собянины и прочие Хабировы уже в марте 2020 года начинают исполнять:
https://www.mos.ru/upload/documents/docs/12-YM.pdf
https://npa.bashkortostan.ru/27524/
Всё что позже - это поправки к уже изданным раньше времени указам (до сегодняшнего дня).

4. Если в стране пандемия заболевания, это априори чрезвычайная ситуация. Если режим "повышенная готовность" - тогда и разговоров о пандемии, как о происходящем в настоящее время явлении, быть не должно.

5. Если ввести ЧС - банкам пи***

6. Если не вводить хоть что-то - президенту, а теперь и правительству пи***. Законы ВОЗ всё же покруче, чем законы РФ.

Все 12 обжаловать.

Очередной специалист права?

Закон 98-ФЗ вступил в силу со дня его опубликования. И правила поведения были введены в регионах с этого дня.

И ЧС вам ничего не даст. Эти режимы ЧС ежегодно в стране вводятся, никому и не интересны были, сейчас вдруг заинтересовались.

ВОЗ законы не принимает, его решения в России силу не имеют.

Считаю, что любой гражданин должен знать законы, поэтому нет, я не специалист права.

"Статья 6. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу".
https://base.garant.ru/10103060/8b7b...aa67a/#block_6
Для ленивых выделил.

Про ЧС. Почитай пункт по форсмажорам типового договора и поймёшь, что в масштабах страны почти все обязательства обнуляются: долги перед банками, долги за жку, просто долги (обязательства). Это касается не только граждан, но и предприятий.

Что касается ВОЗ.
"Статья 21
Ассамблея здравоохранения имеет полномочия
устанавливать права, касающиеся:

(a) санитарных и карантинных требований и иных
мероприятий, направленных против международного
распространения болезней;
(b) номенклатуры болезней, причин смерти и практики
общественного здравоохранения;
(c) стандартов диагностических методов исследования для их
международного использования;
(d) стандартов в отношении безвредности, чистоты и силы
действия биологических, фармацевтических и подобных
продуктов, имеющих обращение в международной
торговле;
(e) рекламы и ярлыков биологических, фармацевтических и
подобных продуктов, имеющих обращение в
международной торговле.

Статья 22
Правила, принимаемые в соответствии со статьей 21,
становятся обязательными для всех членов после того, как будет
сделано должным образом оповещение об их принятии
Ассамблеей здравоохранения, за исключением тех членов
Организации, которые известят Генерального директора в
указанный в оповещении срок об отклонении их или оговорках в
отношении них".

https://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd48/...edition-ru.pdf
Государства-участники: 196
https://www.who.int/ihr/legal_issues/states_parties/ru/
"Конституция РФ, часть 4 статьи 15: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.»"
http://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm

А вот какие правила и рекомендации ввели конкретно в этом году, ищи сам, писать-то чай умеешь.

Почему режима самоизоляции не существует.

А если не голосовал за эту власть скуяли признавать шизоидные законы?

98-ФЗ вступил в силу со дня его опубликования (статья 21 этого закона.

Про режим ЧС и форс-мажор даже писать не буду, я выше ссылку давал, где настоящие юристы расписывают.

Никакие правила ВОЗ не устанавливал, так как это трудно сделать. Плюс они не являются обязательными для тех стран, кто их отклонил.

Дайте народу жить спокойно. Воруй е уже пока блевать не станете золотом тока отстаньте от народа

Народ-стадо баранов, для чего стадо баранов-стричь шерсть...

Твоя правда, не досмотрел. Ок, главы регионов имеют полномочия вводить режим "повышенная готовность" и "чрезвычайная ситуация".
Когда? с 1 апреля! Суть изменилась? О чём это говорит? О том, что указы откуда-то сверху были даны к немедленному выполнению (по этим псевдорежимам), а в правительстве и думе как могли, старались поспеть к сроку, но не успели ;). Соответственно, все эти указы о вводе режимов, принятые до 1 апреля, юридически ничтожны. Думаю логично, не находишь?



Например:

"5. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА.
5.1 Стороны освобождаются от выполнения обязательств по Договору в случае наступления обстоятельств, возникших помимо воли и желания сторон, которые нельзя предвидеть или избежать (форс-мажорные обстоятельства), включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, изменения действующего законодательства, акты и действия органов государственной власти и управления федерального и местного значения и т. д."
Про банковские договора сказать ничего не могу, наверняка там всё хитро закручено. Но отсрочки предусмотрены, если доказать форс-мажор



Трудно сделать?)) Вот, допустим, у тебя запор, тебе трудно справить нужду. И что, будешь с этим жить? Плюс читай Устав ВОЗ внимательно, я тебе привёл даже статью (см. выше). А если отклонили, то получайте: https://lenta.ru/news/2020/04/01/ukr_bel/

1 апреля никому не верю

Уфф. Режим повышенной готовности или ЧС могли ввести и до 1 апреля.

Форс-мажор ещё доказать надо, получить на него сертификат, и не всегда и не всем его дают. И никаких плюсов от него никому нет. Если ты думаешь, что тебя освободят от уплаты налогов, жкх и так далее, то сильно ошибаешься.

Про какие-то санкции против Белоруссии привёл, причём тут ВОЗ?

Откуда вы такие беретесь.

Ок, нашёл.

"Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:
м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(пп. "м" в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 159-ФЗ)
у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;
(пп. "у" введен Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ)"

Ок, правила поведения - это те, что в указах после 1 апреля, верно?

Я так не думаю, мы же в России живём. Но если как в 1998 году, то ... управленцы "простили" вклады населению страны и ничего, почти никто не бухтит. И сертификатов не нужно.

При том, что в дальнейшем можно сравнить, каков реальный ущерб от предписаний ВОЗ: количество смертей от "пандемии", экономические показатели, уровень преступности и т.д.
А ты откуда взялся? Никогда на форуме не видел.

в 1998 чс был?

Полицию и суд поставили на место

https://cdn1.savepice.ru/uploads/202...ee0bc-full.png

https://cdn1.savepice.ru/uploads/202...cab70-full.png

https://cdn1.savepice.ru/uploads/202...ce1e7-full.png

доводы морозова из решения где?

Кота даже если эта власть макнет в унитаз с дерьмом по уши он будет за

Там чисто процессуальные недостатки при составлении протокола.
Этим можно пользоваться не только при привлечении по 20.6.1.
А по 20.6.1 КоАП РФ в стране тысячи постановлений выносятся.
Кстати, и указы Собянина Мосгорсуд признал законными.

В 1998 почти всё население страны "смирилось" с ограблением своих банковских счетов. Выше написанным я имею ввиду, что люди пострадали и долги недоуправленцам простили, а это был форс-мажор в самом натуральном виде. Думаю, теперь очередь за теми, кто у руля. Случится подобное хоть сегодня, людям будет глубоко на***ть на долги по по кредитам и счетам по жку, тем более, они и так будут вынуждены разгребать самостоятельно. Доходчиво?

Касательно Морозова. Думаю, он не нарушил ни одного правила из тех, что ввели деятели 2 апреля. Самое простое, за что мог зацепиться полисмен - посещение территории, на которой существует угроза распространения вируса - и он зацепился коряво ... и эту угрозу ещё доказать нужно)))

есть ли нормативно правовая база под обязательное ношение масок с 4 мая?

пункт 3-Б
каждый "суслик" с погонами может указывать что делать...

а эта тетка в чем не права?

Половина людей без масок. Нет никакой базы и не будет. Всё только на словах. Ну максимум текст без печати гербовой и подписи. Закон согласия.

ДОКУМЕНТ, СПАСАЮЩИЙ ОТ НЕЗАКОННЫХ ШТРАФОВ (для МВД, АДминистрации, ВРАЧЕЙ) 1. Изучаем указанные в документе законы. 2. Распечатываем несколько экземпляров. 3. Оставляем в своём авто, носим с собой в папке с документами. 4. Отдаём несколько экземпляров своим друзьям и близким. 5. Делаем репост этой записи - чтобы больше людей могли защититься от незаконного произвола. От: Адрес: Кому: Куда: Исх.N ____ от ________ Заявление Руководствуясь действующим законодательством России и на основании п. 2, ст. 24 Конституции РФ «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом», законно и обоснованно требую: 1. Предъявить ПОДПИСАННЫЙ полномочным представителем Государственного Органа (не предпринимателем подписанный!) документ об объявлении на территории России карантина, самоизоляции, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 2. Уведомляю, что в связи с отсутствием требуемого мною документа Ваши действия попадают под действия Ф3-100 от 01.04.2020 г. УК РФ Статья 207.1. Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасное граждан: Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств – наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет. Дата Подпись И.О.Ф. Принял Ф.И.О. должность, дата, время. ================================== (c)
https://www.youtube.com/post/UgyOu5c8naniz6lotY54AaABCQ

тут тетка что-нибудь упустила?

О нормативных правовых актах Республики Башкортостан (с изменениями на 29 октября 2019 года)
ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

от 12 августа 1996 года N 42-з
Статья 44.3


Статья 44.3. Нормативные правовые акты Республики Башкортостан по вопросам, касающимся:


1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
в десятидневный срок направляются в Прокуратуру Республики Башкортостан принявшим их органом для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".


(статья 44.3 введена Законом Республики Башкортостан от 01.12.2010 N 330-з)

Что такое указ?

Согласно Конституции, президент РФ может издавать указы, которые обязательны для исполнения на всей территории страны и не должны противоречить Конституции России и федеральным законам. Как правило, такие указы издаются в том случае, если те или иные отношения не урегулированы законом, т. е. существует правовой пробел. Одними из последних подобных документов стали указы президента «О приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из гражданства Российской Федерации», «О дополнительных мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности» и др.

в сайте указано что указ главы области это правовой акт https://npa.bashkortostan.ru/27524/
Правовой акт – понятие более широкое, в состав которого входят любые юридические документы, которые издаются государственными и местными органами власти. В литературе ПА используется как синоним индивидуального юридического акта. Это одностороннее решение государственного органа, адресованное конкретным субъектам законодательства, а потому не носящее всеобщий характер. Яркий пример – это документы для служебного пользования, которые удалены из общего доступа. Они не создают никаких правовых норм, а только направлены на их индивидуальное применение.

в самой строчке написано npa, что означает нормативно-правовой акт, а первое предложение просто правовой акт.

надо поскорее вводить режим ЧС

что бы можно было таких дебилов прикладом по еблету рихтовать))

скоро тебе по е6лету рихтанут, петушок

Правда глаза колет? Оттого что ты злишься я думать по другому не стану. Режим чс можешь у себя дома устанавливать и рихтовать домочадцев. Если возбудился значит так есть. Кто за них не голосовал может не подчиняться

ты чтоль, женоподобный?
думать?
ты?
охахах))
тыж тупой, че ты думать то можешь))

Ну если пукан твой взорвался значит я на правильном пути

Президент вчера сказал что регионы сами принимают решение, ...ну зачем тогда он нам нужен!?

А его и нет и больше не будет. Роботы кругом

скорее дол6аебы
типа тебя

Писькосос ты чего разошелся?

Сгинь свежий бот. Агрессивный ещё. 15 руб положь в копилочку

бегает за мной по всем темам(с)
тимс, почему ты такой зведабол? как бабка базарная


ключи от мерседеса не дать?:D

У тебя спринтер что ли? Так ты маршрутник? А че тут пишешь тогда? Ааа самоизоляция. Понятно. Мозги видимо заплыли от этого

ты дурачок трехгрошовый
правильно тебе говорят,твое дело горбатиться за пятнарик и побухивать жалуясь на жизнь:D

+++ :D

Передай своим даунам, что им две недели дали. Вирус ЧС-ники ..уевы.
ХА-ХА-ХА

С чего 15? Я не пью.

Должна ли быть печать и подпись на постановлении которое могут показать органы правопорядка?

От ситуации зависит. если указ о готовности, то необязательно сырая, может копия быть. в нашей области указ, а не постановление. важнее текст, а не печать и подпись, ну накрайняк можно попросить заключение прокуратуры области о прохождении документа антикоррупционного законодательства. в законе чётко прописано, подобные указы глава области не может просто так взять и написать и обязать всех например носить красные носки. механизм впринипе правильно работает, такие указы затрагивающие права и свободы людей проходить должны проверку прокуратуры

ла ты даже этого не стоишь
тупой же

недели три назад до меня доебались аж 5 человек на восьмиэтажке. просто спросил у них какой начальник их отправил гулять и чем регулируется. ну и спросил чем отличается правовой акт это указ, от нормативно правового акта. . ну там реально соплей на палочке отправляли руководители

не является

Одел маску? А если б на голову заставили кастрюлю одеть тоже одел бы?

У нас ни власти, ни простые люди, никто не понимает, когда и где нужно задействовать приказ, когда указ, когда распоряжение, а когда постановление.
Сейчас копаюсь в этом вопросе, как всегда, на основании Русского языка....
Все эти вещи от ПРЕДПИСАНИЯ
Предписание: 1) от кого-то; 2) кому-то.

Предписание: 1) привлечение; 2) призыв.
Привлечение: 1) приказ; 2) распоряжение.
Призыв: 1) указ; 2) постановление.

Приказ - привлечение подчинённых (служб и ведомств);
Распоряжение - привлечение подчинённых (служб и ведомств) к содействию людям, чтобы оные сами могли действовать;
Указ - призыв опираться, ссылаться на уточнённое законодательство, то есть для подчинённых остерегаться нарушать, а для вольных людей пресекать бесчинства служб и ведомств (призыв понукать должностных лиц);
Постановление - призыв действовать согласно решению, принятому на совете, совещании, съезде... (с этим пока ещё разбираюсь; может быть постановление = рекомендация).

Народ - образующее страны. Руководит страной - глава страны. Главе страны подчиняются службы и ведомства.
Если в стране имеется предпринимательство, производство, промышленность (не важно, частное или не частное), то в этой отрасли работают люди и они находятся под руководством дельцов.
Вот они - сословия. Их четыре: народ, глава страны, дельцы и должностные лица.
А теперь коварный вопрос: кем руководит глава страны?

И заметьте, что я пишу русскими словами - "глава страны". Пишу "глава страны", а не правитель и не президент.
Если бы люди знали что на самом деле имеется в виду под словами "правитель" и "президент", то и не употребляли бы их, указывая на главу страны.
Интересно, что для РФ слово "правитель" - нехорошее и подходит РФ. А вот иностранное слово "президент" тоже нехорошее, но не подходит для РФ...
Знаете, кто такой президент, если он не правитель?

Ответ: президент = соправитель.